Pada bulan Mei 2024, Topan Yagi menghantam pantai Myanmar dan menyebabkan banjir besar di kawasan pesisir maupun bagian tengah negara tersebut. Badai ini membawa angin dengan kecepatan lebih dari 140 km/jam, memaksa sekitar 850 ribu orang meninggalkan rumah mereka serta merendam sekitar 120 ribu hektar lahan pertanian. Lebih dari dua ribu tiga ratus rumah hancur total, dan jalan-jalan utama terputus, sehingga sangat menyulitkan tim penyelamat untuk menjangkau masyarakat yang terdampak. Menurut citra satelit, hampir empat puluh persen wilayah Negara Rakhine tetap terendam selama hampir sembilan belas hari berturut-turut, yaitu sekitar dua kali lipat dari kondisi banjir biasanya dalam satu dekade di kawasan ini. Hal ini menunjukkan betapa parah dan berkepanjangannya dampak banjir ini.
Apa yang kita lihat sekarang adalah benar-benar runtuhnya cara kita menangani keadaan darurat saat bencana melanda. Situasi tempat penampungan sangat memprihatinkan terlalu buruk sungguh-sungguh, kebanyakan orang tidak dapat menemukan tempat untuk tidur dengan aman karena tempat penampungan darurat hanya mencakup kurang dari sepertiga dari kebutuhan yang diperlukan. Bagi mereka yang dipaksa meninggalkan rumah, hampir empat dari lima keluarga akhirnya minum dari sumber air yang sama sekali tidak bersih, yang secara alami membuat mereka lebih sering sakit. Dan jangan mulai bicara soal akses layanan kesehatan. Di daerah-daerah yang paling parah kondisinya, pada dasarnya hanya ada satu dokter yang harus merawat delapan ribu orang. Angka ini jelas tidak masuk akal ketika seseorang mengalami cedera serius atau mengalami komplikasi akibat semua ini.
Blokade jalan telah menunda distribusi bantuan, dengan 63% pasokan makanan yang dibutuhkan masih belum didistribusikan. Hancurnya 210 sekolah telah mengganggu pendidikan bagi 480.000 anak, menunjukkan bahwa upaya pemulihan perlu melampaui bantuan darurat dan mencakup pembangunan kembali jangka panjang.
Eitai telah menyumbangkan sekitar 6 juta kyat (2.800 dolar AS) untuk membantu upaya penanggulangan banjir di Myanmar tahun ini. Donasi ini sesuai dengan kebutuhan yang disebutkan dalam Global Humanitarian Overview pada tahun 2024. Perusahaan mengirimkan dana melalui jaringan tanggap bencana yang sudah ada agar dapat segera bertindak cepat. Dana akan digunakan untuk mengevakuasi orang dari zona bahaya, mendirikan tempat penampungan sementara, serta memastikan ketersediaan air bersih. Tindakan seperti ini sangat penting selama tiga hari pertama kritis setelah bencana terjadi, ketika nyawa berada dalam risiko paling tinggi.
Donasi ini dialokasikan secara strategis untuk memenuhi kebutuhan yang paling mendesak:
Pendekatan terfokus ini memprioritaskan komunitas yang memiliki akses terbatas terhadap bantuan yang dipimpin pemerintah, sehingga memaksimalkan dampak di tempat-tempat yang paling membutuhkan.
Uang dari Eitai membantu memasang 12 filter air portabel di berbagai desa di kawasan Delta Ayeyarwady, menyediakan air minum bersih bagi sekitar 8.000 orang yang tinggal di sana. Sebelum banjir melanda, sebagian besar keluarga memiliki akses terbatas ke sumber air aman. Kini, setelah pemasangan ini, komunitas melaporkan tersedianya air bersih tiga kali lebih banyak dibandingkan sebelum bencana terjadi. Petugas kesehatan di lapangan juga menyaksikan hal yang luar biasa—dalam waktu hanya dua minggu, kasus diare pada anak-anak turun hampir dua pertiga. Kecepatan perubahan ini menunjukkan betapa besar dampak bantuan terfokus jika diberikan dengan cepat setelah bencana terjadi.
Sistem penanggulangan bencana Myanmar menghadapi keterbatasan struktural yang menghambat respons terhadap banjir secara efektif. Sebuah penilaian tahun 2023 mengidentifikasi tiga tantangan utama:
|
Jenis Tantangan |
Isu Utama |
Dampak |
|
Koordinasi Antarlembaga |
Tidak adanya struktur komando terpadu |
Penempatan sumber daya yang tertunda selama keadaan darurat |
|
Alokasi Pendanaan |
Hanya 12% anggaran yang digunakan untuk kesiapsiagaan |
Strategi reaktif daripada pencegahan |
|
Aksesibilitas Data |
Sistem pelaporan terpisah-pisah |
Pemetaan banjir waktu nyata yang tidak akurat |
Kelemahan sistemik ini menghambat penggunaan dana bantuan internasional secara efisien, termasuk donasi seperti dari Eitai.
Setelah Topan Yagi melanda, pemerintah Myanmar bekerja sama dengan 14 LSM berbeda serta tiga kelompok PBB untuk menyalurkan perlengkapan tempat tinggal sementara kepada mereka yang terdampak. Namun menurut penelitian yang diterbitkan pada tahun 2024 mengenai pengelolaan bencana, sekitar dua pertiga dari operasi gabungan ini tidak memiliki cara komunikasi yang memadai bagi semua pihak, sehingga menyebabkan banyaknya pekerjaan yang sia-sia, terutama terlihat di Negara Rakhine. Namun, ketika organisasi lokal dilibatkan, situasinya berubah cukup signifikan. Orang-orang yang menggunakan bahasa yang sama dan memahami budaya setempat mampu menjangkau komunitas yang tepat jauh lebih baik. Penelitian menunjukkan adanya perbedaan hampir 30% dalam penyaluran bantuan. Ini jelas menunjukkan betapa pentingnya keterlibatan warga lokal dalam upaya memperbaiki masalah setelah bencana terjadi.
Tiga hambatan utama yang terus-menerus membatasi efektivitas bantuan:
Mengatasi masalah-masalah ini sangat penting untuk mengoptimalkan kontribusi donor dan mempercepat intervensi penyelamatan nyawa.
Myanmar menghadapi salah satu banjir terburuk dalam ingatan baru-baru ini selama musim monsun 2024 ketika Topan Yagi menghantam kawasan tersebut dengan keras. Kelompok bantuan internasional tidak menunggu lama sebelum segera bertindak. Sekitar dua lusin negara ditambah berbagai badan internasional dengan cepat berjanji memberikan dana dan keahlian untuk membantu. Perserikatan Bangsa-Bangsa juga turun tangan, menetapkan Asia Tenggara sebagai wilayah prioritas utama dalam penanggulangan bencana. Sekitar 43 persen dari seluruh dana global yang ditujukan untuk bencana dialihkan ke daerah-daerah yang rentan terhadap banjir. Sementara itu, Program Pangan Dunia mendirikan tidak kurang dari 112 unit medis keliling di kawasan terdampak sambil mengirimkan hampir 18 ribu ton beras kaya nutrisi khusus kepada keluarga-keluarga yang kelaparan. Sistem rantai pasokan regional mereka terbukti sangat penting dalam menyalurkan bantuan ke desa-desa terpencil yang terisolasi akibat meluapnya air.
Pada tahun 2024, negara-negara berkomitmen memberikan bantuan luar negeri sekitar 127 juta dolar AS secara keseluruhan, namun terdapat perbedaan besar dalam kecepatan penyaluran dana dan bentuk bantuan yang diberikan. Jepang mengirimkan lebih dari 42 juta dolar AS hanya dalam bentuk hibah, yang mencakup hampir sepertiga dari seluruh bantuan yang diberikan pada tahun tersebut. Sementara itu, India berhasil menyalurkan 8.000 set tempat penampungan darurat melalui perjanjian langsung antar-pemerintah. Perusahaan-perusahaan juga turut ambil bagian ketika komunitas lokal membutuhkan bantuan yang terlewat oleh program bantuan besar. Ambil contoh Eitai, mereka menyumbangkan 6 juta kyat khusus untuk daerah-daerah yang tidak terjangkau secara penuh oleh upaya bantuan standar. Namun demikian, menurut laporan Program Pangan Dunia tahun lalu, Asia Tenggara menghadapi masalah serius selama banjir karena hanya 81 sen dari setiap satu dolar yang dibutuhkan yang benar-benar tersedia. Kesenjangan ini menunjukkan betapa sulitnya menjaga perhatian terhadap krisis kemanusiaan di berbagai belahan dunia.
Kerja sama antar negara tetangga semakin penting untuk membangun ketahanan terhadap bencana. Pusat Bantuan Kemanusiaan ASEAN bahkan berhasil menghimpun 15 persen lebih banyak sumber daya pada tahun 2024 dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Ini menunjukkan bahwa masyarakat kini mulai lebih percaya kepada tim penanggulangan lokal. Ketika kejadian berlangsung cepat, bantuan dapat tiba 30 hingga bahkan 45 hari lebih cepat daripada sebelumnya, yang membuat perbedaan besar. Kita juga melihat perubahan besar lainnya—pemerintah kini lebih fokus pada adaptasi terhadap perubahan iklim, bukan hanya bereaksi setelah bencana terjadi. Ambil contoh infrastruktur tahan banjir. Sekitar 28 juta dolar AS dialokasikan untuk proyek-proyek semacam ini hanya dalam satu tahun ini saja. Jumlah tersebut jauh lebih besar dibandingkan tahun 2020, saat hanya sekitar 9 juta dolar AS yang dihabiskan. Investasi-investasi ini menunjukkan adanya upaya serius di wilayah-wilayah yang secara konstan berisiko terhadap bencana alam.
Topan Yagi menyebabkan kerusakan besar di Myanmar, mengungsi sekitar 850.000 orang, merendam sekitar 120.000 hektar lahan pertanian, dan membanjiri hampir 40% wilayah Negara Rakhine selama 19 hari.
Eitai menyumbangkan 6 juta kyat untuk bantuan banjir, dengan fokus pada ketahanan pangan, dukungan medis, dan penguatan tempat tinggal guna membantu masyarakat yang memiliki akses terbatas terhadap bantuan yang dipimpin pemerintah.
Myanmar menghadapi tantangan seperti kurangnya koordinasi antarlembaga, dana yang tidak memadai untuk kesiapsiagaan, serta aksesibilitas data yang buruk yang menghambat respons bencana yang efektif.

Kami berharap bahwa melalui upaya bersama, orang-orang di daerah Myanmar yang terkena bencana dapat mengatasi bencana dan membangun kembali rumah mereka.