V květnu 2024 zasáhl tajfun Yagi pobřeží Myanmaru a způsobil ničivé povodně jak v pobřežních oblastech, tak ve střední části země. Bouře byla provázena větrem o rychlosti vyšší než 140 km/h, který donutil přibližně 850 tisíc lidí opustit své domovy a zaplavil zhruba 120 tisíc hektarů zemědělské půdy. Více než dva tisíce tři sta domů bylo zcela zničeno a hlavní silnice byly přerušeny, což ztěžovalo záchranářům dostat se k postiženým oblastem. Podle satelitních snímků zůstalo téměř čtyřicet procent Rakhinského státu pod vodou nepřetržitě po dobu skoro devatenáct dní, což je přibližně dvojnásobek obvyklé délky povodní v této oblasti za posledních deset let dohromady. To ukazuje, jak extrémní a dlouhotrvající tyto povodně ve skutečnosti byly.
To, co vidíme nyní, je skutečný kolaps způsobu, jakým řešíme mimořádné události, když zasáhnou tvrdě. Situace v útulcích je zoufalá – opravdu špatná – většina lidí nemůže najít bezpečné místo, kde by mohla přespat, protože nouzové ubytování pokrývá sotva třetinu potřeb. U těch, kteří byli vyhnáni ze svých domovů, končí téměř osm z deseti rodin s pitím vody ze zdrojů, které vůbec nejsou čisté, což je samozřejmě častěji nemocní. A nemluvě o přístupu ke zdravotní péči. V oblastech s nejhorší situací se jeden lékař snaží ošetřovat osm tisíc lidí. Tato matematika prostě nefunguje, když někdo vážně onemocní nebo utrpí komplikace z toho všeho.
Uzávěry silnic zpozdily dodávky pomoci, 63 % potřebných zásob jídla stále nebylo rozdistribuováno. Zničení 210 škol přerušilo vzdělání pro 480 000 dětí, což zdůrazňuje potřebu, aby obnovovací úsilí šlo dál než pouhá okamžitá pomoc a zaměřilo se i na dlouhodobou obnovu.
Společnost Eitai darovala přibližně 6 milionů kyatsů (2 800 USD) na podporu záchranných akcí při povodních v Myanmaru letos. Tento dar odpovídá potřebám uvedeným v Globálním přehledu humanitární pomoci z roku 2024. Společnost posílá peníze prostřednictvím stávajících sítí pro reakci na katastrofy, aby mohla rychle zahájit činnost. Prostředky budou použity na evakuaci lidí z nebezpečných oblastí, zařízení dočasných útočišť a zajištění čisté vody. Taková opatření jsou zásadní během prvních tří klíčových dnů po katastrofě, kdy je život lidí nejvíce ohrožen.
Dar je strategicky rozdělen tak, aby pokryl nejnáročnější potřeby:
Tento cílený přístup upřednostňuje komunity s omezeným přístupem k pomoci vedené vládou, čímž maximalizuje dopad tam, kde je nejvíce potřeba.
Peníze od Eitai pomohly nainstalovat 12 přenosných filtrů pitné vody po vesnicích v regionu deltě řeky Ayeyarwady, čímž získalo čistou pitnou vodu přibližně 8 000 lidí žijících v této oblasti. Před povodněmi měly většina rodin omezený přístup k bezpečným zdrojům vody. Nyní, po instalaci těchto zařízení, uvádějí komunity, že mají k dispozici třikrát více čisté vody než před katastrofou. Zdravotnický personál na místě zaznamenal také pozoruhodný jev – během pouhých dvou týdnů klesly případy průjmů u dětí téměř o dvě třetiny. Rychlost, s jakou se to odehrálo, ukazuje, jaký rozdíl může cílená pomoc udělat, když je poskytnuta rychle po katastrofě.
Systém řízení katastrof v Myanmaru čelí strukturálním omezením, která brání účinné reakci na povodně. Hodnocení z roku 2023 identifikovalo tři hlavní výzvy:
|
Typ výzvy |
Klíčové otázky |
Dopad |
|
Meziodborová koordinace |
Nedostatek jednotných velitelských struktur |
Zpožděné nasazení zdrojů během krizových situací |
|
Přidělování finančních prostředků |
Pouze 12 % rozpočtů je určeno na připravenost |
Reaktivní strategie namísto prevence |
|
Dostupnost dat |
Systémy hlášení v izolovaných odděleních |
Nepřesné mapování záplav v reálném čase |
Tyto systémové nedostatky brání efektivnímu využití mezinárodních příspěvků, včetně darů, jako je ten od Eitai.
Po tom, co tajfun Yagi zasáhl Myanmar, vláda spolupracovala s 14 různými nevládními organizacemi a třemi skupinami OSN, aby dodala útočné potřeby postiženým. Podle výzkumu zveřejněného v roce 2024, který zkoumal řízení krizových situací, však přibližně dvě třetiny těchto společných operací neměly vhodné způsoby efektivní komunikace pro všechny zúčastněné, což vedlo k velkému množství zbytečné práce, zejména patrné v Rakhinském státě. Když byly zapojeny místní organizace, situace se výrazně změnila. Lidé hovořící stejnými jazyky a rozumějící místní kultuře dokázali mnohem lépe dosáhnout na správné komunity. Studie ukázala, že to znamenalo rozdíl téměř o 30 % v tom, kam humanitární pomoc nakonec směřovala. To jasně ukazuje, proč je tak důležité zapojovat lidi z místních komunit při řešení problémů po katastrofě.
Tři trvalé překážky omezují účinnost pomoci:
Řešení těchto problémů je nezbytné pro optimalizaci příspěvků dárců a urychlení zásahů, které zachraňují životy.
Myanmar postihly některé z nejhorších povodní za poslední roky během monzunové sezóny v roce 2024, když oblast silně zasáhl tajfun Yagi. Mezinárodní humanitární organizace nečekaly dlouho a rychle zasáhly. Zhruba dvaadvacet zemí a různé mezinárodní instituce rychle slíbily finanční prostředky i odborné know-how. Do akce se zapojily i Organizace spojených národů, která označila jihovýchodní Asii za jednu z hlavních oblastí zájmu pro humanitární pomoc. Přibližně 43 procent všech globálních finančních prostředků určených na katastrofy bylo směrováno do oblastí ohrožených povodněmi. Mezitím Světový program potravin nasadil ne méně než 112 mobilních lékařských jednotek do postižených oblastí a dodal téměř 18 tisíc metrických tun speciálně obohacené rýže hladovějícím rodinám. Jejich regionální systém zásobování se ukázal jako klíčový při doručování pomoci vzdáleným vesnicím izolovaným kvůli stoupající vodě.
V roce 2024 přislíbily země celkem přibližně 127 milionů dolarů ve formě zahraniční pomoci, ale v rychlosti poskytování finančních prostředků a jejich formě byly velké rozdíly. Japonsko odeslalo samotnými granty více než 42 miliony dolarů, což tvoří téměř třetinu veškeré pomoci poskytnuté v daném roce. Mezitím Indie dodala 8 000 sad pro nouzové ubytování prostřednictvím přímých dohod mezi vládami. Společnosti také zvýšily své úsilí, když místní komunity potřebovaly pomoc, kterou větší programy pomoci přehlédly. Vezměme si například Eitai, která darovala 6 milionů kyatsů konkrétně pro oblasti, kam standardní úsilí o pomoc nedosáhlo. Podle zprávy Světového programu pro výživu z minulého roku však jihovýchodní Asie čelila vážným problémům během povodní, protože se podařilo získat pouze 81 centů z každého potřebného dolaru. Tato mezera ukazuje, proč je udržování pozornosti na humanitární krize stále tak obtížné v různých částech světa.
Spolupráce mezi sousedními zeměmi se stává čím dál tím důležitější pro budování odolnosti vůči katastrofám. Středisko humanitární pomoci ASEAN dokonce v roce 2024 získalo o 15 procent více zdrojů ve srovnání s předchozími lety. To ukazuje, že lidé dnes začínají místním záchranným týmům více důvěřovat. Když se věci dějí rychle, příchod pomoci o 30 až dokonce 45 dní dříve než dříve může udělat obrovský rozdíl. Vidíme i další velkou změnu – vlády se čím dál víc zaměřují na přizpůsobení se změnám klimatu, nikoli pouze na reakci po vzniku katastrof. Vezměme si například infrastrukturu odolnou proti povodním. Jen během tohoto roku bylo do takovýchto projektů investováno přibližně 28 milionů dolarů. To je mnohem více než v roce 2020, kdy bylo vynaloženo zhruba 9 milionů dolarů. Tyto investice ukazují na vážnost situace v oblastech, které jsou trvale ohroženy přírodními katastrofami.
Tyfón Yagi způsobil v Myanmaru obrovské škody, vysídlil přibližně 850 000 lidí, zaplavil zhruba 120 000 hektarů zemědělské půdy a téměř 40 % státu Rakhine bylo pod vodou po dobu 19 dní.
Eitai darovala 6 milionů kyatů na pomoc při povodních, zaměřila se na potravinovou bezpečnost, lékařskou podporu a posílení útočišť, aby pomohla komunitám s omezeným přístupem k pomoci vedené vládou.
Myanmar čelí výzvám, jako je nedostatek koordinace mezi agenturami, nedostatečné financování připravenosti a špatný přístup k datům, což brání účinné reakci na katastrofy.

Doufáme, že díky našemu společnému úsilí se lidé v postižených oblastech Myanmaru dokáží překonat katastrofu a znovu postavit své domovy.