У травні 2024 року тайфун Яґі обрушився на узбережжя М'янми, спричинивши катастрофічні повені як на прибережних територіях, так і в центральних частинах країни. Швидкість вітру під час шторму перевищувала 140 км/год, через що близько 850 тисяч людей були змушені залишити свої домівки, а приблизно 120 тисяч гектарів сільськогосподарських угідь опинилися затопленими. Понад дві тисячі триста будинків було повністю зруйновано, а основні дороги перекрито, що значно ускладнило рятувальним командам доступ до постраждалих. Згідно з даними супутникових знімків, майже сорок відсотків території штату Ракхаїн залишалися затопленими майже дев'ятнадцять днів поспіль, що приблизно вдвічі перевищує звичайний рівень затопленості цього регіону за десять років разом узятих. Це свідчить про надзвичайну силу та тривалість цих повеней.
Те, що ми бачимо зараз, — це справжній крах системи реагування на надзвичайні ситуації, коли вони виникають. Ситуація з притулками катастрофічна — настільки погана, що більшість людей не можуть знайти безпечного місця, де можна поспати. Екстрені притулки забезпечують лише третину реальної потреби. Для тих, хто змушений покинути свої домівки, майже кожна четверта сім'я з восьми вимушена пити воду з джерел, які взагалі не є чистими, що природно призводить до хвороб значно частіше. І навіть не починаючи говорити про доступ до медичної допомоги. У найгірших районах фактично один лікар намагається доглядати за вісьми тисячами людей. Ця арифметика просто не працює, коли хтось серйозно поранюється або розвиваються ускладнення через усе це.
Перекриття доріг затримує доставку допомоги: 63% необхідних запасів їжі досі не розподілено. Знищення 210 шкіл перервало освіту для 480 000 дітей, що підкреслює необхідність того, щоб зусилля з відновлення виходили за межі термінової допомоги та передбачали довгострокове відбудовування.
Компанія Eitai пожертвувала близько 6 мільйонів к’ятів (2800 доларів США), щоб допомогти у ліквідації наслідків повені в М’янмі цього року. Це пожертвування відповідає потребам, зазначеним у Глобальному огляді гуманітарної допомоги ще в 2024 році. Компанія переказує кошти через існуючі мережі реагування на надзвичайні ситуації, щоб якнайшвидше розпочати дії. Кошти будуть використані для евакуації людей із небезпечних зон, облаштування тимчасових притулків та забезпечення доступу до чистої води. Такі заходи мають особливе значення протягом перших трьох днів після лиха, коли ризик для життя найвищий.
Пожертвування цільово витрачається на задоволення найгостріших потреб:
Цей цільовий підхід передбачає пріоритетне забезпечення громад, які мають обмежений доступ до державної допомоги, що максимізує вплив там, де він найбільше потрібен.
Гроші від Eitai допомогли встановити 12 портативних фільтрів для води в селах регіону дельти Айейараваді, забезпечивши чисту питну воду приблизно 8 000 мешканців. До повені більшість сімей мало обмежений доступ до безпечних джерел води. Тепер, після встановлення фільтрів, громади повідомляють, що обсяг доступної чистої води збільшився втричі порівняно з періодом до катастрофи. Медичні працівники на місцях також помітили вражаючі зміни — всього за дві тижні кількість випадків діареї серед дітей скоротилася майже на дві третини. Швидкість, із якою це сталося, показує, яку різницю може зробити цільова допомога, якщо її швидко надати після катастрофи.
Система управління надзвичайними ситуаціями в М'янмі стикається зі структурними обмеженнями, що ускладнюють ефективну реакцію на повені. Згідно з оцінкою 2023 року, було виявлено три основні проблеми:
|
Тип завдання |
Основні питання |
Вплив |
|
Міжвідомча координація |
Відсутність єдиних командних структур |
Затримка залучення ресурсів під час надзвичайних ситуацій |
|
Розподіл фінансування |
Лише 12% бюджетів спрямовано на заходи з підготовки |
Реактивні, а не профілактичні стратегії |
|
Доступність даних |
Розділені системи звітності |
Неточне картографування повеней у реальному часі |
Ці системні слабкості перешкоджають ефективному використанню міжнародних внесків, включаючи пожертвування, як від Ейтаї.
Після того, як тайфун Йагі вдарив, уряд М'янми співпрацював із 14 різними недержавними організаціями та трьома групами ООН, щоб доставити притулок постраждалим. Однак, згідно з дослідженням, опублікованим у 2024 році, щодо управління катастрофами, близько двох третин цих спільних операцій не мали належних механізмів для ефективного спілкування всіх учасників, що призвело до великої кількості марної роботи, особливо помітної в штаті Ракхайн. Проте ситуація суттєво змінилася, коли до процесу залучили місцеві організації. Люди, які розмовляють однією мовою та розуміють культуру, змогли набагато краще досягти потрібних громад. Дослідження показало, що це дало різницю майже в 30% у тому, куди потрапляла допомога. Це чітко демонструє, наскільки важливо залучення місцевих мешканців під час вирішення проблем після катастрофи.
Три стійкі бар'єри обмежують ефективність допомоги:
Усунення цих проблем є важливим кроком для оптимізації внесків донорів та прискорення заходів, що рятує життя.
М'янма пережила одні з найгірших повеней за останні роки під час мусонного сезону 2024 року, коли регіон сильно постраждав від тайфуну Ягі. Міжнародні гуманітарні організації не гаяли часу і швидко розгорнули допомогу. Близько двох десятків країн, а також різні міжнародні установи оперативно пообіцяли фінансову підтримку та експертну допомогу. ООН також залучилася до дій, визначивши Південно-Східну Азію як пріоритетну зону надання аварійної допомоги. Приблизно 43 відсотки всіх глобальних коштів, призначених для ліквідації наслідків стихійних лих, було спрямовано в райони, схильні до затоплень. Тим часом Всесвітня продовольча програма розгорнула не менше 112 пересувних медичних пунктів у постраждалих районах і відправила майже 18 тисяч метричних тонн спеціально збагаченого рису голодуючим сім'ям. Їхня регіональна система логістики виявилася ключовою для доставки допомоги віддаленим селам, які опинилися відрізаними через підняття рівня води.
У 2024 році країни виділили загалом близько 127 мільйонів доларів США на закордонну допомогу, проте існували значні відмінності у швидкості переказу коштів та їх формі. Саме Японія надала понад 42 мільйони доларів США у формі грантів, що становить майже третину всієї допомоги, наданої того року. Тим часом Індія змогла поставити 8 000 комплектів для аварійного житла через прямі угоди між урядами. Підприємства також активізувалися, коли місцевим громадам потрібна була допомога, яку більш масштабні програми підтримки пропустили. Наприклад, компанія Eitai пожертвувала 6 мільйонів к’ятів саме для районів, до яких стандартні заходи з надання допомоги просто не дійшли. Проте, згідно зі звітом Програми харчової допомоги ООН минулого року, Південно-Східна Азія стикнулася з серйозними проблемами під час повеней, оскільки фактично надійшло лише 81 цент із кожного необхідного долара. Цей розрив демонструє, чому зберігання уваги до гуманітарних криз залишається таким складним завданням у різних частинах світу.
Співпраця між країнами-сусідами стає все важливішою для зміцнення стійкості до лих. Центр гуманітарної допомоги АСЕАН насправді зміг зібрати на 15 відсотків більше ресурсів у 2024 році порівняно з попередніми роками. Це свідчить про те, що сьогодні люди починають більше довіряти місцевим аварійним службам. Коли події розвиваються швидко, отримання допомоги на 30 або навіть 45 днів швидше, ніж раніше, має величезне значення. Ми також спостерігаємо ще одну велику зміну — уряди все більше зосереджуються на адаптації до змін клімату, а не просто реагують після того, як сталася лиха. Візьмемо, наприклад, інфраструктуру, стійку до повеней. Лише в цьому році на такі проекти було витрачено близько 28 мільйонів доларів. Це набагато більше, ніж у 2020 році, коли було витрачено лише близько 9 мільйонів. Ці інвестиції вказують на серйозні зміни в районах, які постійно піддаються ризику природних лих.
Тайфун Йагі спричинив величезну шкоду в М'янмі, змусивши близько 850 тисяч людей залишити свої домівки, затопивши приблизно 120 тисяч гектарів сільськогосподарських земель і понад 40% території штату Ракхайн на 19 днів.
Eitai пожертвувала 6 мільйонів к’ят на ліквідацію наслідків повені, зосередившись на забезпеченні харчової безпеки, медичної підтримки та посиленні притулків, щоб допомогти громадам, які мають обмежений доступ до державної допомоги.
М'янма стикається з такими проблемами, як відсутність координації між агентствами, недостатнє фінансування заходів з підготовки та поганий доступ до даних, що ускладнює ефективне реагування на надзвичайні ситуації.

Ми сподіємося, що завдяки нашим спільним зусиллям населення постражданого регіону М’янми зможе подолати цю катастрофу та відбудувати свої дому.