EN
Hızlı Bağlantılar
Mayıs 2024'te, Fırtına Yagi Myanmar kıyılarına çarptı ve ülke genelinde hem kıyı bölgelerde hem de merkezi alanlarda yıkıcı seller meydana getirdi. Kasırga saatte 140 km'yi geçen rüzgarlarla beraber geldi ve yaklaşık 850 bin kişiyi evlerinden ederken yaklaşık 120 bin hektar tarım arazisini sular altında bıraktı. İki binden fazla ev tamamen yıkıldı ve önemli yollar kapandı, bu da kurtarma ekiplerinin etkilenen kişilere ulaşmasını son derece zorlaştırdı. Uydu görüntülerine göre Rakhine Eyaleti'nin neredeyse yüzde kırkı arka arkaya yaklaşık on dokuz gün boyunca sular altında kaldı ve bu, bu bölgede normalde on yıl içinde biriken toplam selden yaklaşık iki kat fazladır. Bu durum, bu sellerin ne kadar ciddi ve kalıcı olduğunun açık bir göstergesidir.
Şu anda, acil durumlar sert bir şekilde ortaya çıktığında bunları nasıl ele aldığımızın ciddi bir şekilde bozulduğunu görüyoruz. Barınak durumu da çok kötü, çoğu insan güvenli bir şekilde uyuyabileceği neredeyse hiçbir yer bulamıyor çünkü acil durum barınakları ihtiyaçların yalnızca üçte birini karşılayabiliyor. Evlerinden edilmiş olanlar için neredeyse beş aileden dördü hiç temiz olmayan su kaynaklarından içmek zorunda kalıyor ve bu doğal olarak onların daha sık hastalanmasına neden oluyor. Sağlık hizmetlerine erişim konusunu ise hiç sormayın. Durumun en kötü olduğu bölgelerde, sekiz bin kişiyi bakmaya çalışan sadece bir doktor var. Birisi ciddi şekilde yaralandığında ya da tüm bu sorunlardan dolayı komplikasyon geliştiğinde bu oranlar işe yaramıyor.
Yol kapanmaları yardım dağıtımını geciktirdi ve gereken gıda tedariklerinin %63'ü hâlâ dağıtılamadı. 210 okulun yıkımı 480.000 çocuğun eğitimini aksattı ve bu da iyileştirme çabalarının acil yardımla kalmayıp uzun vadeli yeniden inşa sürecine uzanmasının gerekliliğini ortaya koydu.
Eitai, bu yıl Myanmar'daki sel yardım çalışmalarına yardımcı olmak amacıyla yaklaşık 6 milyon kyat (2.800 ABD doları) bağışladı. Bu bağış, Global İnsani Görünüm'ün 2024 yılında belirlenen ihtiyaçlarla uyumlu şekilde yapıldı. Şirket, para transferini mevcut afet müdahale ağları aracılığıyla gerçekleştirerek hızlı bir şekilde harekete geçmeyi hedefliyor. Fonlar, insanları tehlikeli bölgelerden tahliye etmeye, geçici barınaklar kurmaya ve temiz suyun sağlanmasına yönelik çalışmalara ayrılacak. Afetin ardından yaşanan kritik ilk üç gün içinde, can kaybını en aza indirmek açısından bu tür uygulamalar büyük önem taşıyor.
Bağış, en acil ihtiyaçlara stratejik olarak dağıtılmıştır:
Bu hedefe yönelik yaklaşım, hükümet öncülüğünde yardım almaya sınırlı erişimi olan toplulukları önceliklendirerek en çok ihtiyaç duyulan yerde etkiyi maksimize eder.
Eitai'nin parası, Ayeyarwady Deltası bölgesindeki köyler boyunca 12 taşınabilir su filtresi kurulmasına yardımcı oldu ve bölgede yaşayan yaklaşık 8.000 kişiye temiz içme suyu sağladı. Sel felaketinden önce, çoğu ailenin güvenli su kaynaklarına erişimi oldukça sınırlıydı. Şimdi bu tesislerden sonra, topluluklar felaketten öncekine göre üç kat daha fazla temiz suya eriştiğini bildiriyor. Sahadaki sağlık çalışanlarının da dikkat çekici bir şey fark etti - sadece iki hafta içinde çocuklarda ishal vakaları neredeyse üçte ikne düştü. Bu olayın bu kadar hızlı gerçekleşmesi, bir felaketten hemen sonra hızlı bir şekilde verilen hedefe yönelik yardımın ne kadar fark yaratabileceğini gösteriyor.
Myanmar'ın afet yönetimi sistemi, etkili sel müdahalesini engelleyen yapısal sınırlamalarla karşı karşıyadır. 2023 yılında yapılan bir değerlendirme üç ana zorluğu belirlemiştir:
|
Çevre |
Temel Sorunlar |
Etkisi |
|
Kurumlar Arası Koordinasyon |
Birleşik komuta yapılarının olmaması |
Acil durumlarda kaynakların gecikmeli dağıtımı |
|
Fon Tahsisi |
Bütçelerin yalnızca %12'si hazırlık faaliyetlerine ayrılıyor |
Önleyici stratejilerden çok tepkisel yaklaşım |
|
Veri Erişilebilirliği |
Bölümlü raporlama sistemleri |
Gerçek zamanlı sel haritalarında doğruluk eksikliği |
Bu yapısal zayıflıklar, Eitai'nin bağışları gibi uluslararası katkıların etkili kullanımını engelliyor.
Yagi Kasırgası'ndan sonra Myanmar hükümeti, etkilenenlere barınak malzemesi ulaştırmak için 14 farklı STK ve üç BM grubuyla birlikte çalıştı. Ancak 2024 yılında yayımlanan ve afetlerin nasıl yönetildiğini inceleyen bir araştırmaya göre, bu ortak çalışmalardan yaklaşık üçte ikisinde herkesin etkili bir şekilde iletişim kurabilmesini sağlayacak uygun mekanizmalar bulunmuyordu ve bu özellikle Rakhine Eyaleti'nde görülebilen büyük ölçüde verimsizliğe neden oldu. Ancak yerel örgütlerin dahil edildiği durumlarda işler oldukça değişti. Aynı dilleri konuşan ve kültürü anlayan kişiler, doğru topluluklara çok daha iyi ulaşabildi. Çalışma, yardımın nereye gittiği konusunda neredeyse %30'luk bir fark yarattığını gösterdi. Bu, afet sonrası sorunları çözmeye çalışırken topluluk içinden gelen insanların ne kadar önemli olduğunu açıkça ortaya koyuyor.
Yardım etkinliğini sınırlayan üç kalıcı engel:
Bu sorunların çözülmesi, bağışçı katkılarının optimize edilmesi ve hayat kurtaran müdahalelerin hızlandırılması açısından hayati öneme sahiptir.
Myanmar, 2024 muson mevsimi sırasında Tayfun Yagi bölgenin sert vurmasıyla son yıllarda görülen en kötü sel felaketlerinden bazılarıyla karşılaştı. Uluslararası yardım grupları harekete geçmek için uzun süre beklemedi. Yaklaşık yirmi ülke ile çeşitli uluslararası kuruluşlar hızla para ve uzmanlık desteği vaadinde bulundu. Birleşmiş Milletler de devreye girdi ve Güneydoğu Asya'yı afet yardımında öncelikli bölge olarak belirledi. Küresel afet fonlarının yaklaşık yüzde 43'ü sellerle tehdit altında olan bölgelere yönlendirildi. Bu arada Dünya Gıda Programı, etkilenen bölgelere kurduğu 112'den fazla seyyar tıbbi birimle neredeyse 18 bin metrik ton özel zenginleştirilmiş pirinci aç ailelere ulaştırdı. Bölgesel tedarik zinciri sistemi, yükselen sular tarafından kesilen uzak köylere yardım ulaşımında kritik bir rol oynadı.
2024 yılında ülkeler toplam yaklaşık 127 milyon dolarlık dış yardım taahhüdünde bulundu, ancak bu paranın ne kadar hızlı aktığı ve hangi formda verildiği konusunda büyük farklılıklar vardı. Japonya yalnızca hibe olarak 42 milyon dolar gönderdi ve bu miktar o yıl verilen tüm yardımların neredeyse üçte birini oluşturdu. Bu arada Hindistan, hükümetler arası doğrudan anlaşmalar yoluyla 8.000 acil barınak kiti dağıtmayı başardı. Şirketler de daha büyük yardım programlarının gözden kaçırdığı yerel topluluklara yardım ihtiyaçları olduğunda devreye girdi. Örneğin Eitai, standart afet yardım faaliyetlerinin herkese ulaşamadığı bölgelere özel olarak 6 milyon kyat bağışladı. Yine de Geçen yıl Dünya Gıda Programı'nın raporuna göre, Güneydoğu Asya sel sırasında ihtiyaç duyulan her dolar için sadece 81 centin karşılanabilmesi nedeniyle ciddi sorunlarla karşı karşıya kaldı. Bu açık, dünyanın farklı bölgelerinde insani krizlere odaklanmaya devam etmenin neden bu kadar zor olduğunu gösteriyor.
Komşu ülkeler arasındaki iş birliği, felaketlere karşı direnç oluşturmak için giderek daha önemli hale gelmiştir. ASEAN İnsani Yardım Merkezi aslında 2024 yılında önceki yıllara kıyasla yüzde 15 daha fazla kaynak toplayabildi. Bu durum, insanların günümüzde yerel müdahale ekiplerine daha fazla güvendiğini gösteriyor. Olaylar hızlı geliştiğinde yardımın eskisine göre 30 ila hatta belki 45 gün daha erken ulaşması büyük fark yaratıyor. Başka önemli bir değişim de görüyoruz - hükümetler artık felaketler olduktan sonra tepki vermek yerine iklim değişikliğine uyum sağlamaya daha çok odaklanıyorlar. Örneğin sel dirençli altyapıları ele alalım. Sadece bu yıl bu tür projelere yaklaşık 28 milyon dolar harcandı. Bu, sadece yaklaşık 9 milyon dolar harcandığı 2020 yılına kıyasla çok daha fazla para. Bu yatırımlar, doğal afetlere sürekli maruz kalan bölgelerde ciddi şeyler yaşandığını gösteriyor.
Typhoon Yagi, Myanmar'de yaklaşık 850.000 kişiyi yerinden ederek büyük zararlara yol açtı, yaklaşık 120.000 hektar tarım arazisini sular altında bırakarak Rakhine Eyaleti'nin neredeyse %40'ını 19 gün boyunca sel altında tuttu.
Eitai, hükümet öncülüğünde yapılan yardımlara erişimi sınırlı olan topluluklara gıda güvenliği, tıbbi destek ve barınak güçlendirmeye odaklanarak sel yardımına 6 milyon kyat bağışladı.
Myanmar, etkili afet müdahalesini engelleyen kurumlar arası koordinasyon eksikliği, hazırlık için yetersiz fonlama ve verilere erişimin kötü olması gibi zorluklarla karşı karşıya.
Birlikte çaba göstererek Myanmar'ın felaketli bölgelerindeki insanların felaketten kurtulabilmesini ve evlerini yeniden inşa edebilmesini umuyoruz.
