Maja 2024 je tajfun Yagi zadeli obalo Mjanmara in raznesel poplave po obalnih območjih ter srednjem delu države. Viharni sunki vetra so presegli 140 km/h, zaradi česar je približno 850 tisoč ljudi moralo zapustiti svoje domove, medtem ko je bilo pod vodo približno 120 tisoč hektarjev kmetijske zemlje. Več kot dva tisoč tristo hiš je bilo popolnoma uničenih, glavne ceste pa so bile prekinjene, kar je reševalnim ekipam močno otežilo dostop do prizadetih območij. Glede na satelitske slike je skoraj štirideset odstotkov države Rakhine ostalo pod vodo neprekinjeno skoraj devetnajst dni, kar je približno dvakrat več kot običajno nivo poplav v tem območju v desetletju. To prikazuje, kako resne in dolgotrajne so bile te poplave.
Kar vidimo zdaj, je resničen zlom v tem, kako rešujemo izredne razmere, ko udarijo močno. Tudi stanje z bivališči je katastrofalno – res slabо – večina ljudi ne najde varnega prostora za spanje, saj zasilna bivališča pokrijejo komaj tretjino dejanske potrebe. Pri tistih, ki so prisiljeni zapustiti svoja doma, skoraj osem od deset družin pije vodo iz virov, ki sploh niso čisti, kar seveda povzroča bolezni veliko pogosteje. In naj vam ne začnem govoriti o dostopu do zdravstvene oskrbe. Na območjih, kjer je stanje najslabše, ima en zdravnik na voljo osem tisoč ljudi. Ta računica pa preprosto ne drži, kadar se kdo resno poškoduje ali razvije zaplete zaradi vsega tega.
Zamaščevanje cest je zamudilo dostavo pomoči, pri čemer še vedno ni porabljenih 63 % potrebne hrane. Uničenje 210 šol je motilo izobraževanje 480.000 otrok, kar poudarja potrebo, da se obnovitvena prizadevanja razširijo daleč preko takojšnje pomoči in zajamejo dolgoročno obnovo.
Podjetje Eitai je letos doniralo približno 6 milijonov kyats (2.800 dolarjev) za pomoč pri ukrepanjih za lajšanje posledic poplav v Mjanmaru. Ta donacija ustreza potrebam, kot jih je opredelil Globalni humanitarni pregled leta 2024. Podjetje pošilja sredstva prek obstoječih omrežij za odziv na nesreče, da bi lahko ukrepe čim hitreje izvedli. Sredstva bodo uporabljena za evakuacijo ljudi iz ogroženih območij, vzpostavitev začasnih zavetišč in zagotavljanje čiste pitne vode. Takšni ukrepi so zelo pomembni v prvih treh kritičnih dneh po nesreči, ko so življenja najbolj ogrožena.
Donacija je ciljno dodeljena za odpravo najnujnejših potreb:
Ta ciljna pristop daje prednost skupnostim z omejenim dostopom do državne pomoči in tako maksimalno poveča učinek tam, kjer je najbolj potreben.
Denar podjetja Eitai je omogočil namestitev 12 prenosnih filterjev za vodo po vaseh v regiji delta Ayeyarwady, kar je okoli 8.000 ljudem zagotovilo čisto pitno vodo. Pred poplavami so imeli večina družin le omejen dostop do varnih virov vode. Danes, po namestitvi filterjev, poročajo skupnosti, da imajo na voljo trikrat več čiste vode kot pred udarom nesreče. Zdravniki na terenu so opazili nekaj izjemnega – že v dveh tednih se je število primerov driske pri otrocih zmanjšalo za skoraj dve tretjini. Hitrost, s katero se je to zgodilo, kaže, kakšen razliko lahko naredi ciljna pomoč, če jo po nesreči hitro zagotovimo.
Sistem upravljanja z nesrečami v Mjanmaru se sooča s strukturnimi omejitvami, ki ovirajo učinkovito odzivanje na poplave. Ocena iz leta 2023 je ugotovila tri glavne izzive:
|
Vrsta izziva |
Ključna vprašanja |
Vpliv |
|
Medagencijska koordinacija |
Manjka enotnih poveljniških struktur |
Zakasnjeno razporejanje virov med izrednimi dogodki |
|
Dodelitev financiranja |
Le 12 % proračuna namenjenega pripravljenosti |
Reaktivni namesto preventivni pristopi |
|
Dostopnost podatkov |
Izolirani sistemi poročanja |
Nenatanovna kartiranja poplav v realnem času |
Te strukturne pomanjkljivosti ovirajo učinkovito uporabo mednarodnih prispevkov, vključno s donacijami, kot je Eitaijeva.
Po tem, ko je uragan Yagi zadeli Mjanmar, je vlada sodelovala z 14 različnimi neprofitnimi organizacijami in tremi skupinami ZN-ja, da bi posredovale nastanitvene pripomočke prizadetim. Vendar naj bi, kot kaže raziskava iz leta 2024 o upravljanju nesreč, okoli dve tretjini teh skupnih operacij nimeli ustreznih načinov za učinkovito komunikacijo vseh udeležencev, kar je povzročilo veliko zapravljanja dela, še posebej opazno v državi Rakhine. Ko so bile vključene lokalne organizacije, se je situacija precej spremenila. Ljudje, ki govorijo iste jezike in razumejo kulturo, so lahko dostopali do pravih skupnosti bistveno bolje. Študija je pokazala, da je to povzročilo razliko skoraj 30 % pri tem, kam je končala pomoč. To jasno kaže, kako pomembno je, da so pri odpravljanju težav po udaru nesreče vključeni ljudje iz samih skupnosti.
Trije obstojni dejavniki omejujejo učinkovitost pomoči:
Reševanje teh vprašanj je ključno za optimizacijo donatorskih prispevkov in pospeševanje ukrepov, ki rešujejo življenja.
Mjanmar je med monsunsko sezono leta 2024, ko je tajfun Yagi močno prizadel regijo, doživel nekatere od najhujših poplav v nedavni zgodovini. Mednarodne pomočne organizacije niso čakale dolgo, preden so stopile v akcijo. Približno ducat držav in različna mednarodna telesa so hitro obljubila denarna sredstva in strokovnost za pomoč. Vmešal se je tudi Združeni narodi, ki je označil jugovzhodno Azijo kot eno izmed najpomembnejših področij za pomoč pri naravnih nesrečah. Približno 43 odstotkov vseh svetovnih sredstev, namenjenih za katastrofe, je bilo usmerjenih v območja, ranljiva za poplave. Medtem je Svetovni program za prehrano namestil vsaj 112 mobilnih zdravstvenih enot po prizadetih območjih ter poslal skoraj 18 tisoč metričnih ton posebej obogatenega riža lačnim družinam. Njihov regionalni sistem oskrbovalnega veriga se je izkazal za ključnega pri dostavi pomoči oddaljenim vasi, ki jih je odrezala naraščajoča voda.
Leta 2024 so države skupaj zavezale približno 127 milijonov dolarjev ZDA za tujno pomoč, vendar so bile velike razlike v hitrosti premikanja denarja in obliki, ki jo je ta pomoč imela. Japonska je sama poslala več kot 42 milijonov dolarjev ZDA v obliki nepovratnih sredstev, kar predstavlja skoraj tretjino vse pomoči, dodeljene tisto leto. Medtem je Indija uspela prek neposrednih sporazumov med vladami dostaviti 8.000 kompletov za izredne nastanitve. Podjetja so prav tako stopila naprej, ko so lokalne skupnosti potrebovale pomoč, ki jo večji programi pomoči niso zajeli. Vzemimo na primer Eitai, ki je doniralo 6 milijonov birmskih kiatov posebej za območja, kamor standardni ukrepi za olajšanje niso dosegli vseh. Kljub temu je po poročilu Svetovnega programa za prehrano iz prejšnjega leta jugovzhodna Azija med poplavami soočala resne težave, saj je bilo na voljo le 81 centov na vsak dolar, ki je bil potreben. Ta vrzel prikazuje, zakaj ohranjanje pozornosti na humanitarne krize ostaja tako težko na različnih delih sveta.
Sodelovanje med sosednjimi državami postaja vse pomembnejše za gradnjo odpornosti na nesreče. Središče ASEAN za humanitarno pomoč je leta 2024 dejansko uspelo zbrati 15 odstotkov več virov kot v prejšnjih letih. To kaže, da ljudje danes vedno bolj zaupajo lokalnim ekipam za reševanje. Ko se stvari dogajajo hitro, pomeni veliko, če pomoč pride 30 do celo 45 dni hitreje kot prej. Vidimo tudi drugo veliko spremembo – vladne institucije se sedaj bolj osredotočajo na prilagajanje podnebnim spremembam namesto le reagiranja po udaru nesreč. Vzemimo za primer infrastrukturo, odporno proti poplavam. Samo letos je bilo v takšne projekte vloženih približno 28 milijonov dolarjev. To je veliko več kot leta 2020, ko je bilo porabljenih okoli 9 milijonov dolarjev. Ti vlaganja kažejo na resen premik v območjih, ki so stalno ogrožena naravnih nesreč.
Tajfun Yagi je povzročil ogromno škodo v Mjanmaru, prisilil približno 850.000 ljudi k selitvi, poplavil okoli 120.000 hektarjev kmetijske zemlje in 19 dni preplavil skoraj 40 % države Rakhine.
Eitai je donirala 6 milijonov mjanmarskih kyatov za pomoč pri poplavah, s poudarkom na varnosti preskrbe z hrano, medicinski podpori in utrjevanju zatočišč za pomoč skupnostim z omejenim dostopom do pomoči, ki jo zagotavlja vlada.
Mjanmar se sooča z izzivi, kot so pomanjkanje usklajevanja med agencijami, nezadostno financiranje pripravljenosti in slaba dostopnost podatkov, kar ovira učinkovito odzivanje na nesreče.
Upamo, da bodo ljudje v območjih Mjanmara, ki so jih prizadele nesreče, z našimi skupnimi prizadevanji lahko premagali nesrečo in obnovili svoje domove.
EN
