Pada bulan Mei 2024, Taufan Yagi melanda pantai Myanmar dan menyebabkan banjir besar di kawasan pesisiran pantai serta bahagian tengah negara. Ribut ini membawa angin melebihi 140 km/j, memaksa kira-kira 850 ribu orang meninggalkan rumah mereka sambil merendam kira-kira 120 ribu hektar tanah pertanian. Lebih daripada dua ribu tiga ratus buah rumah musnah sepenuhnya, dan jalan utama terputus, menyukarkan pasukan penyelamat untuk mencapai mangsa yang terjejas. Menurut imej satelit, hampir empat puluh peratus wilayah Rakhine kekal ditenggelami banjir selama hampir sembilan belas hari berturut-turut, iaitu kira-kira dua kali ganda daripada jumlah biasa yang berlaku di kawasan ini dalam tempoh sepuluh tahun digabungkan. Ini menunjukkan betapa teruk dan berpanjangannya banjir ini sebenarnya.
Apa yang kita lihat sekarang ialah kegagalan nyata dalam cara kita mengendalikan kecemasan apabila ia berlaku dengan hebat. Keadaan pusat perlindungan juga amat buruk—kebanyakan orang tidak dapat menemui tempat untuk tidur dengan selamat kerana pusat perlindungan kecemasan hanya mampu menampung kurang daripada sepertiga daripada keperluan sebenar. Bagi mereka yang terpaksa meninggalkan rumah, hampir empat daripada lima keluarga akhirnya minum air dari sumber yang tidak bersih sama sekali, yang secara semulajadinya membuatkan mereka lebih kerap jatuh sakit. Dan jangan bercakap tentang akses kepada penjagaan kesihatan. Di kawasan yang paling teruk, terdapat kira-kira seorang doktor sahaja yang cuba merawat lapan ribu orang. Angka ini tidak logik apabila seseorang mengalami kecederaan serius atau komplikasi akibat semua ini.
Sekatan jalan raya telah melambatkan penghantaran bantuan, dengan 63% bekalan makanan yang diperlukan masih belum diagihkan. Kerosakan 210 buah sekolah telah mengganggu pendidikan bagi 480,000 kanak-kanak, menekankan keperluan usaha pemulihan yang tidak sekadar memberi bantuan segera tetapi juga membina semula dalam jangka panjang.
Eitai telah mendermakan kira-kira 6 juta kyat (AS$2,800) untuk membantu usaha bantuan banjir di Myanmar tahun ini. Derma ini selaras dengan keperluan yang dinyatakan dalam Gambaran Kemanusiaan Global pada tahun 2024. Syarikat ini menghantar dana melalui rangkaian tindak balas bencana sedia ada supaya tindakan dapat dilaksanakan dengan cepat. Dana akan digunakan untuk menyelamatkan orang dari zon bahaya, menubuhkan tempat perlindungan sementara, dan memastikan bekalan air bersih tersedia. Tindakan sedemikian sangat penting dalam tempoh kritikal tiga hari pertama selepas bencana berlaku, ketika nyawa berada dalam risiko paling tinggi.
Derma ini diagihkan secara strategik untuk menangani keperluan paling mendesak:
Pendekatan terarah ini mengutamakan komuniti yang mempunyai akses terhad kepada bantuan yang diketuai kerajaan, memaksimumkan impak di mana ia paling diperlukan.
Wang dari Eitai membantu memasang 12 penapis air mudah alih di seluruh kampung di kawasan Delta Ayeyarwady, menyediakan air minuman bersih kepada kira-kira 8,000 orang yang tinggal di sana. Sebelum banjir melanda, kebanyakan keluarga mempunyai akses terhad kepada sumber air yang selamat. Kini, selepas pemasangan ini, komuniti melaporkan mempunyai tiga kali ganda lebih banyak air bersih berbanding sebelum bencana berlaku. Pekerja kesihatan di lapangan turut menyaksikan perkara yang luar biasa berlaku - dalam tempoh hanya dua minggu, kes cirit-birit di kalangan kanak-kanak menurun hampir dua pertiga. Kelajuan kejadian ini menunjukkan betapa bantuan yang terarah boleh membuat perbezaan apabila diberikan dengan cepat selepas krisis melanda.
Sistem pengurusan bencana Myanmar menghadapi batasan struktur yang menghalang tindak balas banjir yang berkesan. Penilaian 2023 mengenal pasti tiga cabaran utama:
|
Jenis cabaran |
Isu Utama |
Impak |
|
Perkordinasian antara agensi |
Ketiadaan struktur arahan bersatu |
Pergerakan sumber yang lewat semasa kecemasan |
|
Peruntukan Dana |
Hanya 12% daripada belanjawan digunakan untuk kesiapsiagaan |
Strategi bertindak balas bukan pencegahan |
|
Kebolehcapaian Data |
Sistem laporan yang terpisah-pisah |
Pemetaan banjir masa nyata yang tidak tepat |
Kekurangan sistematik ini menghalang penggunaan sumbangan antarabangsa dengan cekap, termasuk derma seperti Eitai.
Selepas Taufan Yagi melanda, kerajaan Myanmar bekerjasama dengan 14 NGO berbeza serta tiga kumpulan PBB untuk menghantar bekalan tempat tinggal kepada mereka yang terjejas. Namun menurut kajian yang diterbitkan pada tahun 2024 mengenai pengurusan bencana, kira-kira dua pertiga daripada operasi gabungan ini tidak mempunyai cara yang sesuai bagi semua pihak untuk berkomunikasi secara efektif, yang menyebabkan banyak kerja terbuang, terutamanya ketara di Negeri Rakhine. Apabila organisasi tempatan terlibat, keadaan berubah secara ketara. Orang-orang yang menggunakan bahasa yang sama dan memahami budaya setempat mampu menjangkau komuniti yang betul dengan lebih baik. Kajian itu menunjukkan perbezaan hampir 30% dalam agihan bantuan. Ini jelas menunjukkan betapa pentingnya keterlibatan orang tempatan dalam usaha menyelesaikan masalah selepas bencana melanda.
Tiga halangan berterusan yang menghadkan keberkesanan bantuan:
Menangani isu-isu ini adalah penting untuk mengoptimumkan sumbangan penderma dan mempercepatkan intervensi yang menyelamatkan nyawa.
Myanmar menghadapi salah satu banjir terburuk dalam ingatan terkini semasa musim monsun 2024 apabila Taufan Yagi melanda kawasan itu dengan hebat. Kumpulan bantuan antarabangsa tidak menunggu lama sebelum bertindak pantas. Sekitar dua puluh negara serta pelbagai badan antarabangsa dengan cepat berjanji untuk memberikan wang dan kepakaran bagi membantu. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu turut campur tangan, menandakan Asia Tenggara sebagai kawasan utama yang menjadi kebimbangan dalam bantuan bencana. Kira-kira 43 peratus daripada semua dana global yang ditujukan untuk bencana dihantar ke kawasan yang rentan terhadap banjir. Sementara itu, Program Makanan Dunia telah menubuhkan tidak kurang daripada 112 unit perubatan bergerak merentasi kawasan yang terjejas sambil menghantar hampir 18 ribu tan metrik beras yang diperkaya khas kepada keluarga yang kelaparan. Sistem rantaian bekalan serantau mereka terbukti penting dalam menyampaikan bantuan kepada kampung-kampung terpencil yang terputus akibat air yang naik.
Pada tahun 2024, negara-negara telah berikrar sekitar $127 juta dalam bantuan luar negeri secara keseluruhan, tetapi terdapat perbezaan besar dari segi kelajuan pergerakan dana dan bentuk yang diambil. Jepun menghantar lebih daripada $42 juta dalam bentuk hibah sahaja, yang menyumbang hampir satu pertiga daripada semua bantuan yang diberikan pada tahun itu. Sementara itu, India berjaya mengedarkan 8,000 set tempat tinggal kecemasan melalui perjanjian langsung antara kerajaan. Syarikat-syarikat juga tampil membantu apabila komuniti tempatan memerlukan bantuan yang terlepas daripada program bantuan besar. Sebagai contoh, Eitai mendermakan 6 juta kyat secara khusus untuk kawasan-kawasan yang usaha bantuan piawai tidak sempat menjangkau semua orang. Namun begitu, menurut laporan Program Makanan Dunia tahun lepas, Asia Tenggara menghadapi masalah serius semasa banjir kerana hanya 81 sen daripada setiap dolar yang diperlukan sahaja yang diterima. Jurang ini menunjukkan betapa sukar untuk terus memberi perhatian terhadap krisis kemanusiaan di pelbagai kawasan dunia.
Kerjasama antara negara-negara jiran telah menjadi semakin penting untuk membina ketahanan terhadap bencana. Pusat Bantuan Kemanusiaan ASEAN sebenarnya berjaya mengumpulkan 15 peratus lebih sumber pada tahun 2024 berbanding tahun-tahun sebelumnya. Ini menunjukkan bahawa orang kini mula lebih percaya kepada pasukan respons tempatan. Apabila sesuatu berlaku dengan cepat, bantuan tiba 30 hingga mungkin 45 hari lebih cepat daripada sebelumnya menjadikan perbezaan yang besar. Kita juga sedang melihat perubahan besar lain — kerajaan kini lebih memberi fokus kepada penyesuaian terhadap perubahan iklim berbanding hanya bertindak balas selepas bencana berlaku. Ambil contoh infrastruktur yang rintang banjir. Sebanyak AS$28 juta dilaburkan ke dalam projek-projek seumpamanya tahun ini sahaja. Jumlah ini jauh lebih tinggi berbanding tahun 2020 apabila hanya sekitar AS$9 juta dibelanjakan. Pelaburan-pelaburan ini menunjukkan perkara serius sedang berlaku di kawasan yang sentiasa berisiko tinggi terhadap bencana alam.
Taufan Yagi menyebabkan kerosakan besar di Myanmar, memindahkan sekitar 850,000 orang, menenggelamkan kira-kira 120,000 hektar tanah pertanian, dan membanjiri hampir 40% Negeri Rakhine selama 19 hari.
Eitai menderma 6 juta kyat untuk bantuan banjir, dengan fokus pada keselamatan makanan, sokongan perubatan, dan pengukuhan tempat tinggal bagi membantu komuniti yang mempunyai akses terhad kepada bantuan yang diketuai kerajaan.
Myanmar menghadapi cabaran seperti kekurangan koordinasi antara agensi, dana yang tidak mencukupi untuk persediaan, dan aksesibiliti data yang lemah yang menghalang tindak balas bencana yang berkesan.

Kami berharap melalui usaha bersama, rakyat di kawasan bencana Myanmar dapat mengatasi bencana tersebut dan membina semula rumah mereka.