2024 թվականի մայիսին Թայֆուն Yagi-ն հարվածեց Միանմարի ափերին և առաջացրեց ավերիչ լճացումներ ինչպես ափամերձ, այնպես էլ երկրի կենտրոնական շրջաններում: Փոթորիկը ուներ 140 կմ/ժ-ից բարձր քամի, որը ստիպեց մոտ 850 հազար մարդու լքել իրենց տները՝ ջրի տակ հայտնվելու պատճառով մոտ 120 հազար հեկտար հողատարածք: Ավելի քան երկու հազար երեք հարյուր տուն լրիվ ունեցան քանդվել, իսկ հիմնական ճանապարհները կտրվեցին, ինչը շատ դժվարեցրեց փրկարարական խմբերի համար տուժածներին հասնելը: Ուղղակի պատկերների համաձայն՝ Ռախայնի նահանգի գրեթե քառասուն տոկոսը մնում էր լճացած գրեթե տասնինը օր անընդմեջ, որը մոտավորապես երկու անգամ ավելի է, քան ինչ-որ սովորաբար տեղի է ունենում այս տարածաշրջանում տասը տարվա ընթացքում: Սա ցույց է տալիս, թե որքան ծանր և երկարատև էին այս լճացումները:
Այն, ինչ մենք այժմ տեսնում ենք, արտակարգ դեպքերի դեմ մեր պայքարի իրական ձախողումն է, երբ դրանք ծայրահեղ ծանր են լինում։ Ապաստանների վիճակը նույնպես ծայրահեշտ է՝ շատ վատ, քանի որ մարդկանց մեծամասնությունը չի կարողանում գտնել անվտանգ տեղ, որտեղ կարող է քնել, քանի որ արտակարգ դեպքերի ապաստանները համապատասխանում են պահանջվողի միայն մոտ երրորդ մասին։ Նրանց համար, ովքեր ստիպված են լինում լքել իրենց տները, ընտանիքների գրեթե ութսուն տոկոսը ստիպված է օգտագործել մաքուր չհամարվող ջրի աղբյուրներ, ինչը բնականաբար ավելի հաճախ է հանգեցնում հիվանդությունների։ Եվ եկեք չխոսենք նաև առողջապահական սպասարկման հասանելիության մասին։ Այն շրջաններում, որտեղ վիճակը ամենածայրահեշտն է, մեկ բժիշկ է փորձում սպասարկել ութ հազար մարդու։ Սա պարզապես անհնար է, երբ մարդ ծայրահեղ վնասվածք է ստանում կամ բարդություններ է ունենում այս ամենի պատճառով։
Ճանապարհների արգելակումը կասկածեցրել է օգնության մատուցումը, իսկ անհրաժեշտ սննդի 63%-ը դեռևս չի տրամադրվել։ 210 դպրոցների ավերման արդյունքում խախտվել է 480,000 երեխաների կրթությունը, ինչը ընդգծում է այն անհրաժեշտությունը, որ վերականգնման ջանքերը պետք է տարածվեն անմիջական օգնությունից դուրս՝ երկարաժամկետ վերակառուցման միջոցով։
Էյթայը ներդրել է մոտ 6 միլիոն կյատ (2,800 ԱՄՆ դոլար) Միանմարում այս տարվա ջրհեղեղի հետևանքների վերացման համար: Այս նվիրատվությունը համապատասխանում է 2024 թվականին Գլոբալ մարդաշխատային ակնարկում նշված պահանջներին: Ընկերությունը փոխանցում է միջոցներ արդեն գոյություն ունեցող աղետների արձագանքման ցանցերի միջոցով՝ ապահովելով արագ գործողություններ: Միջոցները կօգտագործվեն մարդկանց վտանգավոր գոտիներից հեռացնելու, ժամանակավոր ապաստաններ ստեղծելու և մաքուր ջրի հասանելիություն ապահովելու համար: Նման միջոցառումները հատկապես կարևոր են աղետից հետո առաջին երեք կարևորագույն օրերին, երբ մարդկային կյանքերը ամենաշատը սպառնալիքի տակ են:
Նվիրատվությունը ճիշտ է բաշխված՝ հաշվի առնելով ամենածայրահեղ պահանջները.
Այս թիրախային մոտեցումը առաջնահերթություն է տալիս համայնքներին, որոնք սահմանափակ հնարավորություններ ունեն կառավարության ղեկավարած օգնության հասնելու համար, ինչը առավելագույնի է հասցնում ազդեցությունը այն տեղերում, որտեղ այն ամենաշատը անհրաժեշտ է:
Էյթայիի միջոցները օգնեցին տեղադրել 12 շարժական ջրի ֆիլտրեր Այյարվադի դելտայի շրջանի գյուղերում՝ մաքուր խմելու ջուր մատակարարելով այնտեղ ապրող մոտ 8000 մարդկանց: Մինչև ջրհեղեղները, ընտանիքների մեծ մասը սահմանափակ հասանելիություն ուներ անվտանգ ջրի աղբյուրներին: Այժմ, այս տեղադրումներից հետո, համայնքները հայտնում են, որ ունեն երեք անգամ ավելի մաքուր ջուր, քան աղետից առաջ: Առողջապահության ոլորտի աշխատակիցները տեղում ականատես եղան նաև մի ուշագրավ բանի. ընդամենը երկու շաբաթվա ընթացքում երեխաների շրջանում լուծի դեպքերը նվազել են գրեթե երկու երրորդով: Այս արագությունը ցույց է տալիս, թե ինչ տարբերություն կարող է առաջացնել նպատակային օգնությունը, երբ այն արագորեն տրամադրվում է աղետի հարվածից հետո:
Մյանմարի աղետների կառավարման համակարգը կառուցվածքային սահմանափակումներ է ունենում, որոնք խոչընդոտում են հեղեղումներին արդյունավետ արձագանքելուն: 2023 թվականի գնահատականը նշել է երեք հիմնական մարտահրավեր.
|
Մարտահրավերի տեսակը |
Հիմնական խնդիրներ |
Վերաikutում |
|
Միջօրգանական համակարգում |
Թիմային ղեկավարման միասնական կառուցվածքների բացակայություն |
Արտակարգ իրավիճակներում ռեսուրսների շահագործման ուշացում |
|
Ֆինանսավորման բաշխում |
Բյուջեի միայն 12%-ն է նախատեսված պատրաստվածության համար |
Կենտրոնացում կանխարգելման վրա, այլ ոչ թե արձագանքման վրա |
|
Տվյալների հասանելիություն |
Բաժանված հաշվետվության համակարգեր |
Անճշդ իրական ժամանակում ջրազրկման քարտեզագրում |
Այս համակարգային թուլությունները խոչընդոտում են միջազգային ներդրումների, այդ թվում՝ Eitai-ի նման նվիրատվությունների արդյունավետ օգտագործմանը:
Երբ Միանմարում հարվածեց փոթոն «Յագին», կառավարությունը 14 տարբեր ՈՒԿ-ների և երեք ՄԱԿ-ի կազմակերպությունների հետ համատեղ աշխատեց, որպեսզի ապահովի ապաստանի պարագաներով տուժած անձանց: Սակայն՝ համաձայն 2024 թվականին հրապարակված հետազոտության, որն ուսումնասիրում էր աղետների կառավարման ձևերը, այս համատեղ գործողությունների մոտ երկու երրորդը չուներ ճիշտ կերպով կազմակերպված հաղորդակցման միջոցներ, ինչը հանգեցրեց աշխատանքի մեծ մասի կորուստի, հատկապես Ռախայն նահանգում: Սակայն, երբ ներգրավված էին տեղական կազմակերպություններ, իրավիճակը կտրուկ փոխվեց: Նրանք, ովքեր խոսում էին նույն լեզուներով և հասկանում էին մշակույթը, շատ ավելի լավ կերպով կարողանում էին հասնել ճիշտ համայնքներին: Ուսումնասիրությունը ցույց տվեց, որ այս տարբերությունը հասնում էր գրեթե 30%-ի այն տարածքներում, որտեղ տրվում էր օգնությունը: Սա հստակ ցույց է տալիս, թե ինչու է այնքան կարևոր համայնքի ներսից մարդկանց ներգրավված լինելը, երբ փորձում ենք լուծել խնդիրները աղետից հետո:
Օգնության արդյունավետությունը սահմանափակող երեք կայուն խոչընդոտներ.
Այս հարցերը լուծելը կարևոր է նվիրատվությունների օպտիմալ օգտագործման և կյանքը փրկող միջամտությունների արագացման համար:
2024 թվականի մուսոնների սեզոնի ընթացքում, երբ Յագի ծովային փոթորիկը ծանր հարված հասցրեց տարածաշրջանին, Միանմարը վերջերս ամենավատ ջրհեղեղներից մեկի էր մատնվել: Միջազգային օգնության խմբերը չհետաձգեցին և անմիջապես ներխուժեցին գործողությունների մեջ: Երկու տասնյակ երկրներ, ինչպես նաև տարբեր միջազգային մարմիններ արագ հայտարարեցին ֆինանսական և փորձագիտական աջակցության մասին: Միավորված ազգերի կազմակերպությունն էլ միջամտեց՝ Հարավարևելյան Ասիան դասելով աղետների հետևանքների վերացման առաջնահերթ գոտի: Աղետների համար նախատեսված համաշխարհային ֆոնդերի մոտ 43 տոկոսը ուղղվեց այն տարածաշրջաններին, որոնք ամենախոցելի են հեղեղների նկատմամբ: Նույն ժամանակ Համաշխարհային սննդային ծրագիրը հաստատեց ավելի քան 112 շրջային բժշկական կետեր տուժած շրջաններում՝ ուղարկելով գրեթե 18 հազար մետրիկ տոննա հատուկ հարստացված բրինձ սոված ընտանիքներին: Տարածաշրջանային սնուցման շղթան կարևոր դեր խաղաց հետևանքների առաքման գործում այն հեռավոր գյուղերում, որոնք կտրված էին բարձրացող ջրերի պատճառով:
2024 թվականին երկրները ընդհանուր առմամբ նվիրաբերեցին մոտ 127 միլիոն դոլար օտարերկրյա օգնություն, սակայն մեծ տարբերություններ կային նրա շարժման արագության և ձևի մեջ: Միայն Ճապոնիան նվիրաբերեց 42 միլիոն դոլարի արժողությամբ գրանտներ, որը կազմում է տրված օգնության գրեթե երրորդ մասը այդ տարում: Նրանից հետո Հնդկաստանը կարողացավ տրամադրել 8000 արտակարգ իրադրության կացարաններ կառավարությունների միջև ուղղակի համաձայնագրերի միջոցով: Ընկերությունները նույնպես ակտիվացան, երբ տեղական համայնքներին անհրաժեշտ էր օգնություն, որը խոշոր օգնության ծրագրերը բաց թողեցին: Վերցրեք, օրինակ, Eitai-ին, որը նվիրաբերեց 6 միլիոն կյատ հենց այն շրջանների համար, որտեղ ստանդարտ օգնության ջանքերը պարզապես չհասան բոլորին: Այնուամենայնիվ, ըստ անցյալ տարվա Համաշխարհային սննդային ծրագրի զեկույցի, Արևելյան Ասիայում առաջացան լուրջ խնդիրներ ջրհեղեղների ժամանակ, քանի որ ամեն մեկ դոլարի համար անհրաժեշտ գումարից միայն 81 ցենտն էր հասնում: Այս բացը ցույց է տալիս, թե ինչու է շարունակվում մարդասիրական ճգնաժամերին ուշադրություն դարձնելը այդքան դժվար աշխարհի տարբեր մասերում:
Հարևան երկրների միջև համագործակցությունը գնալով ավելի կարևոր է դառնում աղետների նկատմամբ դիմադրողականության բարձրացման համար: ԱՍԵԱՆ-ի մարդասիրական օգնության կենտրոնին իրականում հաջողվել է 2024 թվականին հավաքել 15 տոկոսով ավելի շատ ռեսուրսներ՝ համեմատած նախորդ տարիների հետ: Սա ցույց է տալիս, որ մարդիկ այսօր սկսում են ավելի շատ վստահել տեղական արձագանքման խմբերին: Երբ ամեն ինչ արագ է տեղի ունենում, օգնություն ստանալը 30-ից մինչև նույնիսկ 45 օր ավելի արագ է հասնում, քան նախկինում, մեծ տարբերություն է ստեղծում: Մենք տեսնում ենք նաև մեկ այլ մեծ փոփոխություն. կառավարությունները ավելի շատ են կենտրոնանում կլիմայի փոփոխություններին հարմարվելու վրա, քան պարզապես աղետներից հետո արձագանքելու վրա: Օրինակ՝ վերցնենք ջրհեղեղակայուն ենթակառուցվածքները: Միայն այս տարի նման նախագծերի համար ծախսվել է մոտ 28 միլիոն դոլար: Դա շատ ավելի շատ գումար է, քան 2020 թվականին, երբ ծախսվել էր ընդամենը մոտ 9 միլիոն դոլար: Այս ներդրումները վկայում են, որ ինչ-որ լուրջ բան է կատարվում բնական աղետներից մշտապես վտանգված տարածքներում:
Տայֆունը Յագի-ն Մյանմայում հսկայական վնաս է հասցրել՝ տեղափոխելով մոտ 850,000 մարդ, ծածկելով ջրով մոտավորապես 120,000 հեկտար հողատարածք և մոտ 40% Ռախայինի նահանգը լցվել է ջրով 19 օրով:
Էյթայը նվիրաբերել է 6 միլիոն կյատ անձրևի հետևանքների վերացման համար՝ կենտրոնանալով սննդային անվտանգության, բժշկական աջակցության և կացարանների ամրապնդման վրա՝ օգնելու համայնքներին, որոնք սահմանափակ հնարավորություններ ունեին կառավարական օգնության հասնելու համար:
Մյանման առջև առաջանում են միջգենտային համակարգում բացակայություն, պատրաստվածության համար բավարար ֆինանսավորման բացակայություն և վատ տվյալների հասանելիություն, որոնք խոչընդոտում են արդյունավետ արձագանքմանը աղետների դեպքում:

Հուսով ենք, որ մեր համատեղ ջանքերի շնորհիվ Մյանմարի աղետի ենթարկված տարածքներում բնակվող մարդիկ կարող են հաղթահարել աղետը եւ վերակառուցել իրենց տները: