Toukokuussa 2024 Yagin myrsky iski Myanmarin rannikolle ja levitti tuhoisia tulvia sekä rannikkoalueille että maan keskiosiin. Myrskyssä oli yli 140 km/h tuulia, mikä pakotti noin 850 000 ihmistä lähtemään kodeistaan samalla kun noin 120 000 hehtaaria peltoja upposi veteen. Yli kaksi tuhatta kolmesataa taloa tuhoutui täysin, ja tärkeimmät tiet katkesivat, mikä vaikeutti pelastustehtäviä huomattavasti. Satelliittikuvien mukaan lähes neljännes Rakhinen osavaltiosta oli tulvissa lähes yhdeksäntoista päivää putkeen, mikä on noin kaksinkertainen määrä verrattuna alueella tavalliseen kymmenen vuoden aikana tapahtuvaan tulvimiseen. Tämä osoittaa, kuinka vakava ja pitkäkestoinen tämä tulva todella oli.
Nyt näemme todellisen romahduksen siinä, miten käsittelemme kriisejä, kun ne iskevät voimakkaasti. Myönnettyjen väestönsuojien tilanne on kriittinen – liian moni ei löydä turvallista paikkaa nukkua, koska hätäasunnot kattavat tuskin kolmasosaa tarpeesta. Niille, jotka on jouduttu lähtemään kodeistaan, lähes kahdeksan kymmenestä perheestä joutuu juomaan vettä epäpuhtaista lähteistä, mikä luonnollisesti sairastuttaa heitä useammin kuin muuten. Älkäämme edes puhuko terveydenhuollon saatavuudesta. Pahimmilla alueilla yhden lääkärin pitäisi huolehtia kahdeksasta tuhannesta ihmisestä. Tämä laskutoimitus ei toimi, kun joku loukkaantuu vakavasti tai kehittää komplikaatioita kaiken tämän vuoksi.
Tiehäiriöt ovat viivästyttäneet avun toimitusta, ja 63 % tarvittavista elintarvikkeista on edelleen jakamatta. 210 koulun tuhoutuminen on keskeyttänyt 480 000 lasten koulutuksen, mikä korostaa tarvetta laajentaa toipumistoimet välittömän avun ulkopuolelle pitkäaikaiseen jälleenrakentamiseen.
Eitai on lahjoittanut noin 6 miljoonaa kyatsia (noin 2 800 dollaria) tulvikatastrofin jälkimainingin avustustyöhön Myanmarissa tänä vuonna. Tämä lahjoitus vastaa osuvasti maailmanlaajuiseen humanitaariseen katsaukseen vuodelta 2024 esitettyjä tarpeita. Yritys siirtää varoja olemassa olevien katastrofien hoitoon keskittyvien verkostojen kautta, jotta toimet voidaan käynnistää nopeasti. Varat käytetään ihmisten evakuointiin vaaravyöhykkeiltä, tilapäisten väestönsuojien perustamiseen sekä puhtaan veden saatavuuden varmistamiseen. Tällaiset toimet ovat erityisen tärkeitä katastrofin jälkeisinä ensimmäisinä kolmena päivänä, kun ihmishenkien pelastaminen on kiireellisintä.
Lahjoitukset on suunniteltu kohdistamaan niihin tarpeisiin, jotka ovat tärkeimmät:
Tämä kohdennettu lähestymistapa keskittyy yhteisöihin, joilla on rajallinen pääsy hallituksen johtamaan avustukseen, ja maksimoi vaikutuksen siellä, missä sitä eniten tarvitaan.
Eitain raha auttoi asentamaan 12 kannettavaa vesisuodatinta kylissä Ayeyarwadyn deltan alueella, tarjoamaan puhtaata juomavettä noin 8 000 ihmiselle, jotka asuvat siellä. Ennen tulvia useimmilla perheillä oli vain rajallinen pääsy turvallisiin vedenlähteisiin. Nyt, näiden asennusten jälkeen, yhteisöt raportoivat kolminkertaisesti enemmän saatavilla olevaa puhdasta vettä kuin ennen katastrofia. Alueella olevat terveydenhuollon työntekijät huomasivat myös merkittävää parannusta – jo kahden viikon kuluessa lasten ripulitapaukset vähenivät lähes kaksi kolmasosaa. Tapahtuman nopeus osoittaa, miten suuren eron kohdennettu apu voi tehdä, kun se toimitetaan nopeasti katastrofin jälkeen.
Myanmarin katastrofien hallintajärjestelmä kohtaa rakenteellisia rajoituksia, jotka haittaavat tehokasta tulvien torjuntaa. Vuoden 2023 arvioinnissa tunnistettiin kolme merkittävää haastetta:
|
Haasteen tyyppi |
Keskeiset kysymykset |
Vaikutus |
|
Virastojen välinen yhteistyö |
Yhtenäisten komennusrakenteiden puute |
Viivästynyt resurssien käyttöönotto hätätilanteissa |
|
Rahoituksen kohdentaminen |
Vain 12 % budjeteista käytetään varautumiseen |
Toiminta reagoivaa pikemminkin kuin ennaltaehkäisevää |
|
Tietojen saatavuus |
Eristyneet raportointijärjestelmät |
Epätarkat reaaliaikaiset tulvien kartoitukset |
Nämä rakenteelliset heikkoudet haittaavat kansainvälisten panostusten, mukaan lukien Eitain kaltaisten lahjoitusten, tehokasta käyttöä.
Kun myrsky Yagi iski, Myanmarin hallitus teki yhteistyötä 14 eri kansalaisjärjestön ja kolmen YK-ryhmän kanssa toimittaakseen väestönsuojavarusteita uhreille. Tutkimuksen mukaan, joka julkaistiin vuonna 2024 ja jossa tarkasteltiin katastrofien hallintaa, noin kaksi kolmasosaa näistä yhteisistä toimenpiteistä ei sisältänyt asianmukaisia viestintäkeinoja kaikille osapuolille, mikä johti paljon turhaan työhön, erityisesti Rakhinen osavaltiossa. Kun paikalliset järjestöt olivat mukana, tilanne muuttui huomattavasti. Ihmiset, jotka puhuvat samoja kieliä ja ymmärtävät kulttuuria, pystyivät saavuttamaan oikeat yhteisöt paljon tehokkaammin. Tutkimus osoitti, että tämä vaikutti lähes 30 %:n verran siihen, minne apu todella kohdistui. Tämä osoittaa selvästi, kuinka tärkeää on, että yhteisöjen jäseniä otetaan mukaan ongelmien ratkaisemiseen katastrofin jälkeen.
Kolme jatkuvaa estettä rajoittavat avun tehokkuutta:
Näiden ongelmien ratkaiseminen on olennaista lahjoittajien panosten optimoimiseksi ja elämää pelastavien toimenpiteiden nopeuttamiseksi.
Myanmar kohtasi joitakin pahimmista tulvista viimeaikaisen muistin varrelta vuoden 2024 mansikkakaudella, kun myrsky Yagi iski alueelle voimakkaasti. Kansainväliset avustusjärjestöt eivät odottaneet kauan ennen kuin ryhtyivät toimiin. Parikymmentä maata sekä erilaiset kansainväliset elimet lupasivat nopeasti rahoitusta ja asiantuntemusta auttaakseen. Myös Yhdistyneet kansakunnat puuttui tilanteeseen ja merkitsi Kaakkois-Aasian ensisijaiseksi huolenaiheeksi katastrofien lievityksessä. Kaikkiaan noin 43 prosenttia kaikista maailmanlaajuisista katastrofikohtaisista varoista suunnattiin alueille, jotka ovat alttiita tulville. Samalla Maailman ruokaojelma perusti vähintään 112 liikkuvaa lääkintäyksikköä eri katastrofi-alueille ja toimitti lähes 18 000 metristonäyteä erityisesti ravinteikastettua riisiä nälkää näkeville perheille. Heidän alueellinen toimitusketjunsä osoittautui ratkaisevan tärkeäksi avun saamiseksi syrjäseuduille, joita nousseet vesiarvot olivat leikanneet irti.
Vuonna 2024 maat sitoutuivat yhteensä noin 127 miljoonan dollarin arvoiseen ulkoapuun, mutta rahojen kulkunopeudessa ja muodossa oli suuria eroja. Japani lähetti yli 42 miljoonaa dollaria pelkästään avustuksina, mikä on lähes kolmannes kaikista kyseisenä vuonna annetuista avustuksista. Intia puolestaan onnistui toimittamaan 8 000 hätäasuntokoria hallitusten välisillä suorilla sopimuksilla. Yritykset puolestaan nousivat esiin, kun paikallisyhteisöjen tarpeisiin ei oltu saatu vastausta laajemmissa avustusohjelmissa. Otetaan esimerkiksi Eitai, joka lahjoitti 6 miljoonaa kyatsia erityisesti alueille, joissa tavanomaiset hätäavun toimet eivät yksinkertaisesti saavuttaneet kaikkia. Kuitenkin viimevuotisen Maailman ruokaojelman raportin mukaan Kaakkois-Aasiassa koettiin vakavia ongelmia tulvien aikana, koska tarvittavasta dollarista saatiin vain 81 senttiä. Tämä kuilu osoittaa, miksi humanitaaristen kriisien seuraaminen pysyy niin vaikeana eri osissa maailmaa.
Naapurimaiden välinen yhteistyö on muodostunut yhä tärkeämmäksi katastrofien varalta rakennettaessa resistenssiä. ASEAN:n humanitaarisen avun keskus onnistui keräämään jopa 15 prosenttia enemmän resursseja vuonna 2024 verrattuna aiempiin vuosiin. Tämä osoittaa, että luottamus paikallisiin kriisijoukkoihin on kasvanut viime aikoina. Kun tapahtumat etenevät nopeasti, apu saapuu nykyisin 30–45 päivää nopeammin kuin aiemmin, mikä tekee valtavan eron. Myös toinen suuri muutos on käynnissä: hallitukset keskittyvät yhä enemmän ilmastonmuutoksen sopeuttamiseen pikemminkin kuin reagoimaan vain katastrofien jälkeen. Otetaan esimerkiksi tulvaan kestävä infrastruktuuri. Vain tässä vuonna tällaisiin hankkeisiin käytettiin noin 28 miljoonaa dollaria. Tämä on huomattavasti enemmän kuin vuonna 2020, jolloin vastaavaan käytettiin noin 9 miljoonaa dollaria. Nämä investoinnit osoittavat vakavaa kehitystä alueilla, joilla luonnonkatastrofien riski on jatkuvasti läsnä.
Myanmarissa käydyn syklonin Yagi aiheutti valtavia vahinkoja, siirtäen noin 850 000 ihmistä, upottaen noin 120 000 hehtaaria maatalousmaata ja tulvottaen lähes 40 % Rakhinen osavaltiosta 19 päiväksi.
Eitai lahjoitti 6 miljoonaa kyatia tulvan jäljiltä tehtävään avustustyöhön, keskittyen elintarviketurvaan, sairaanhoidolliseen tukiin ja asuntorakenteiden vahvistamiseen auttaakseen yhteisöjä, joilla on rajoitettu pääsy hallituksen johtamaan apuun.
Myanmar kohtaa haasteita, kuten virastojen välisen yhteistyön puutteen, riittämättömän rahoituksen varautumiseen sekä huonon tiedon saatavuuden, mikä haittaa tehokasta katastrofinhallintaa.

Toivomme, että yhteisten ponnistelujemme avulla Myanman katastrofialueilla olevat ihmiset voivat selviytyä katastrofista ja rakentaa kotinsa uudelleen.